Каковы изменения в законодательстве о льготах?

Как известно, законы в России меняются постоянно, почти непрерывно. Какие изменения в законодательстве о льготах произошли за последнее время?

Новации в сфере льгот

С начала 2015 года силу закона обрели изменения, затрагивающие льготы, предоставляемые ветеранам труда. Прежде всего эти перемены отразились на оплате жилищно-коммунальных услуг. Новый порядок заключается в том, что ветеран труда должен платить только половину от начислений по стандартному тарифу. Аналогичный уровень скидок должен применяться и к вывозу бытового мусора. Реальная величина затрат, конечно, зависит и от устанавливаемых органами контроля за коммунальными услугами в каждом субъекте федерации расценок.

Кроме того, по новому закону работающие ветераны труда также могут воспользоваться предоставляемыми льготами. Внимательно изучив положения, относящиеся к ним, можно сказать, в чем эти льготы по новым правилам заключаются. С начала работы в статусе ветерана труда и до ухода человека на заслуженный отдых руководители организаций, в том числе коммерческих, обладают правом по своему усмотрению назначать особые льготы и поощрения, которые сочтут нужными.

В наибольшей степени такие продвинутые меры поддержки встречаются в столице. Их суть – дополнительные денежные суммы и предоставление отпускных путевок на безвозмездной основе от организации. В дополнение к этому, если трудовой договор прекращается, ветеранам труда предоставляется возможность оставить за собой статус работающего в данном коллективе (за исключением ряда случаев, когда увольнение происходит по вине работника или сопровождается полным расформированием организации).

Кроме того, на ветеранов труда распространяются и некоторые другие льготы. Эти граждане могут претендовать на ежемесячную доплату, на независимый выбор момента предоставления оплачиваемого и дополнительного неоплачиваемого (30 дней за год) отпусков, на реальное улучшение уровня жизни, на безвозмездное лечение в стоматологических клиниках по месту жительства (в ряде случаев с оплатой протезных материалов). Ветеран труда обладает правом на первоочередное получение медицинской помощи от специалистов. Ему предоставляется возможность вступать в жилищные кооперативы. Что касается упомянутой выше субсидии на оплату ЖКУ, то она в случае проживания в коммунальных квартирах рассчитывается в соответствии с социальными нормами, конкретные величины и методику расчета по которым устанавливает федеральный закон.

Получение государственного содействия в форме улучшения жилищных условий возможно, если органы власти удовлетворят направленное в них обоснованное по всей форме заявление ветерана труда. Социальные доплаты предоставляются в тех случаях, когда величина пенсии не покрывает расходов, предусматриваемых региональным прожиточным минимумом. Гражданам Российской Федерации в статусе ветерана можно отказываться от социальных услуг с заменой их на рассчитанные по специальной методике выплаты – такая процедура называется монетизацией льгот и проводится в индивидуальном порядке, по обращению.

Ветераны, живущие в Москве (безотносительно – местные или проработавшие именно здесь большую часть стажа, но приехавшие издалека в свое время), предоставив комплект удостоверяющих права документов, могут претендовать еще на безвозмездное получение путевок в санатории и профилактории, которые территориально близки к их месту жительства.

Ложка дегтя

Что можно сказать нового об отмене льгот? Уже с 1 августа 2015 года около миллиона человек, которые постоянно живут в Подмосковье, больше не могут претендовать на льготный проезд на общественном транспорте.

Соответствующее решение затрагивает как ветеранов труда, так и пенсионеров вообще. В настоящий момент бесплатно пользоваться подвижным составом московского городского общественного транспорта имеют право только люди, входящие в особый перечень по федеральным основаниям. Кроме пострадавших в ходе боевых действий, участников войны, несовершеннолетних инвалидов и детей из многодетных семей, а также бывших узников фашистских концлагерей, больше никто в этот перечень оснований не входит.

Ветеранами труда могут стать только те, кто имеет трудовой стаж в совокупном размере не меньше полагающегося для назначения государственной пенсии, обладает государственными наградами и почетным званием. Только при сочетании таких условий открывается возможность получения мер государственной поддержки различного профиля.

О других переменах

В 2016 году регионы Российской Федерации получили законное право вводить льготы для инвалидов. Согласно закону, такая практика возможна только при полном финансировании подобного рода расходов из бюджетных средств субъекта федерации.

В ряде регионов такие возможности финансирования оказались найдены. Так, неработающие пенсионеры Москвы, получающие федеральную пенсию ниже прожиточного минимума, получат увеличенный размер региональной специальной доплаты – она станет больше на 2,5 тыс. руб. Жители Северной столицы будут освобождаться от уплаты налогов за приобретение автотранспортных средств. Но только в том случае, если машина ранее не числилась в используемом фонде автотранспорта и была куплена в рамках заключения сделок купли-продажи с любой из организаций, которая ведет свои процедуры налогового учета в Санкт-Петербурге (как по месту основного расположения, так и по месту расположения обособленного подразделения, филиала или иного структурного органа). Эта регистрация должна иметь место за период с 1 апреля и до конца 2016 года включительно. Налог на имущество могут не платить физические лица, владеющие жилыми помещениями на праве собственности, жилая недвижимость которых стала эксплуатироваться в 2015 и 2016 годах в пределах установленной территории Санкт-Петербурга.

Свой проект мер специальной поддержки подготавливает и Законодательное собрание Нижегородской области. Парламентарии этого региона намерены облегчить для некоторых категорий граждан бремя, возникающее в связи с капитальным ремонтом жилья.

Так, прорабатываемый ими законопроект предусматривает ежемесячные компенсирующие выплаты в отношении одиноких пенсионеров, владеющих недвижимостью в многоквартирных домах, по достижении 70-летнего возраста. Аналогичные доплаты будут практиковаться и в отношении семей, которые образованы только пенсионерами (в размере ½ от расходов на капитальный ремонт).

Лицам в возрасте 80 лет и старше будет предоставляться компенсация всех расходов.

Социальные льготы для всех имеющих право претендовать на них могут быть предоставлены только на основании личного заявления граждан, подаваемого непосредственно в органы социальной защиты.

В 2016 году на финансирование льгот и других мер поддержки в отношении переживших чернобыльскую катастрофу и ликвидаторов будет потрачено около 570 млн руб. (на 50 млн больше, чем в прошлом году). Нет и малейших планов отменять пособие, выплачиваемое временно нетрудоспособным, оно будет равно полному размеру заработной платы. Ежемесячная выплата чернобыльцам составит 300 руб., а инвалидам среди них – 5000 руб. пенсии. Как водится, особенный размер поддержки эта категория граждан получит в Москве.